工圖網(wǎng) huayuhuoxingtan.cn以“實(shí)”為要 扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育

按照黨中央要求，第二批主題教育在省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和其他基層黨組織中開(kāi)展，從2023年9月開(kāi)始，2024年1月底基本結(jié)束。針對(duì)高質(zhì)量開(kāi)展第二批主題教育，習(xí)近平總書(shū)記指出“要把實(shí)的要求貫穿主題教育全過(guò)程”。 同第一批相比，第二批主題教育層級(jí)下移，參加單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，直面基層和群眾，矛盾訴求多，任務(wù)更加艱巨。習(xí)近平總書(shū)記提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要更加注重理論武裝、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)基固本、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、更加注重領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，特別是要解決實(shí)際問(wèn)題，防止出現(xiàn)形式主義等不良現(xiàn)象，把主題教育抓出高質(zhì)量好效果。

第一部分 PART ONE精心組織開(kāi)展第二批主題教育，具體工作中要深入研究、重點(diǎn)把握五個(gè)問(wèn)題

1.要注重把準(zhǔn)目標(biāo)要求要牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來(lái)、一體推進(jìn)。

要充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的好做法、真效果，更加注重理論武裝，把“學(xué)思想”作為首位任務(wù)貫穿始終，引導(dǎo)黨員、干部結(jié)合自身實(shí)際深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，掌握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，從思想上正本清源、固本培元，從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措，匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力，確保在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實(shí)效。

2.要注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，是第二批主題教育取得實(shí)效的重要保證。要針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象實(shí)際，合理安排、精準(zhǔn)指導(dǎo)，不搞“一刀切”,防止上下一般粗。 第二批主題教育單位要在堅(jiān)持落實(shí)基本要求的前提下找準(zhǔn)各自開(kāi)展主題教育的著力點(diǎn)

3.要注重解決實(shí)際問(wèn)題第二批主題教育參加單位同群眾的聯(lián)系更直接，面對(duì)的矛盾問(wèn)題更復(fù)雜，群眾期待解決的問(wèn)題更具體，必須把功夫下在解決實(shí)際問(wèn)題上。 要通過(guò)深入調(diào)研，抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等方面的突出問(wèn)題，圍繞守住防范化解風(fēng)險(xiǎn)底線，提出解決措施。

要處理好黨員、干部受教育與群眾得實(shí)惠的關(guān)系，堅(jiān)持人民至上、為人民服務(wù)，為民辦實(shí)事、解難題，圍繞補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、通堵點(diǎn)，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，組織黨員、干部把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改同強(qiáng)化宗旨意識(shí)、呼應(yīng)群眾需求、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，實(shí)打?qū)嵉匮芯刻岢鏊悸忿k法和政策舉措。要善于抓住典型案例，在“解剖麻雀”中以小見(jiàn)大查擺問(wèn)題、刀刃向內(nèi)分析問(wèn)題、舉一反三解決問(wèn)題，通過(guò)“解剖一個(gè)問(wèn)題”推動(dòng)“解決一類問(wèn)題”。

4.要注重抓好銜接聯(lián)動(dòng)兩批主題教育相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。第一批主題教育8月底已基本結(jié)束，下一步轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育。 第一批主題教育單位： 要繼續(xù)組織黨員、干部開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，做到常學(xué)常新，狠抓調(diào)研成果轉(zhuǎn)化和整改任務(wù)落實(shí)，并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)還未啃掉的“硬骨頭”和尚未解決的難點(diǎn)問(wèn)題，要緊盯不放，持續(xù)深化靶向治療，堅(jiān)持一抓到底、不解決不罷休，不能第一批主題教育結(jié)束后這些問(wèn)題就不了了之。 對(duì)“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單制度，上下聯(lián)動(dòng)、合力解決。第二批主題教育單位： 要搞好同第一批主題教育相關(guān)工作的承接落實(shí)、銜接聯(lián)動(dòng)，把與第一批主題教育單位相關(guān)的問(wèn)題及時(shí)反映上去。

5.要注重防止形式主義、官僚主義第二批主題教育層級(jí)多、情況復(fù)雜，抓得不緊、把握不住，就容易出現(xiàn)各種形式主義、官僚主義問(wèn)題。 要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，牢牢把握主題教育基調(diào)，多在實(shí)效上用功、少在形式上費(fèi)勁，不做表面文章，不搞花樣翻新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義傾向，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)確保主題教育的政治性和嚴(yán)肅性。

要高度警惕并嚴(yán)防嚴(yán)治形式主義和“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”現(xiàn)象，對(duì)相關(guān)苗頭性問(wèn)題要第一時(shí)間叫停，并進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)、及時(shí)糾正。在調(diào)查研究和檢視整改方面，從一開(kāi)始就要避免貪大求全、貪多嚼不爛，防止避重就輕、虎頭蛇尾，只看調(diào)研報(bào)告和檢視材料等問(wèn)題。要將整治形式主義作為第二批主題教育的重要內(nèi)容，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展清理規(guī)范和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，以整治成果彰顯主題教育成效。要更加注重開(kāi)門(mén)搞教育，擴(kuò)大群眾參與，接受群眾監(jiān)督，邀請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)，對(duì)群眾不滿意的及時(shí)“返工”、“補(bǔ)課”。

第一部分 PART ONE加強(qiáng)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)，確保第二批主題教育取得實(shí)效

層層壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任各地區(qū)各部門(mén)各單位要把主題教育開(kāi)展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。各省區(qū)市黨委對(duì)本地區(qū)開(kāi)展第二批主題教育負(fù)總責(zé)，具體說(shuō)就是要對(duì)研究謀劃和組織協(xié)調(diào)負(fù)總責(zé)，對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)措施落實(shí)落地負(fù)總責(zé)，對(duì)確保主題教育取得實(shí)效負(fù)總責(zé)；各省區(qū)市在第一批主題教育中建立的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要繼續(xù)發(fā)揮作用，防止“松口氣”現(xiàn)象； 市、縣黨委作為第二批主題教育的關(guān)鍵層級(jí)，既要抓好自身、示范帶動(dòng)基層，又要抓好基層、督促任務(wù)落實(shí)；

行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)第二批主題教育的具體指導(dǎo)，避免出現(xiàn)“塊塊管不了、條條管不到”的問(wèn)題； 各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)措施和重要任務(wù)親自指導(dǎo)、親自把關(guān)，同時(shí)把自己擺進(jìn)去，帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用； 基層黨組織書(shū)記要切實(shí)履行工作職責(zé)，當(dāng)好開(kāi)展主題教育的“明白人”、“領(lǐng)頭雁”。

加強(qiáng)督促指導(dǎo)中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組向各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)下屬單位、派出機(jī)構(gòu)，部分中管金融企業(yè)、中管企業(yè)分支機(jī)構(gòu)派出巡回指導(dǎo)組，各省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)黨組(黨委)派出巡回督導(dǎo)組。中央明確規(guī)定市、縣不派指導(dǎo)組，這對(duì)省級(jí)巡回督導(dǎo)組和市、縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組提出了更高要求。要著力配強(qiáng)省級(jí)巡回督導(dǎo)組和市、縣兩級(jí)主題教育辦公室力量，確保隊(duì)伍過(guò)硬、指導(dǎo)有力； 中央巡回指導(dǎo)組、省級(jí)巡回督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，繼續(xù)用好“同題共答”這一有效方法，確保主題教育不偏向、見(jiàn)實(shí)效； 在開(kāi)展督促指導(dǎo)工作過(guò)程中，要講究工作方法，提高工作效率，注意輕車簡(jiǎn)從，減輕基層負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧要處理好主題教育和中心工作的關(guān)系，把搞好主題教育與全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌好，堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把主題教育解決問(wèn)題的實(shí)效體現(xiàn)在推進(jìn)中心工作上，用中心工作成效檢驗(yàn)主題教育成效； 要搞好統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)措施，正確處理改造主觀世界和改造客觀世界的關(guān)系、突出縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)和組織好廣大黨員參加主題教育的關(guān)系、解決當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系，確保第二批主題教育扎實(shí)有效推進(jìn)； 各級(jí)黨委(黨組)要落實(shí)好黨建帶團(tuán)建制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員和青年主題教育的指導(dǎo)。

營(yíng)造良好輿論氛圍要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，全面報(bào)道第二批主題教育進(jìn)展情況、好的做法和實(shí)際效果； 要堅(jiān)持實(shí)事求是、把握分寸，努力提高主題教育宣傳的社會(huì)效果； 要充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)，立體反映主題教育生動(dòng)實(shí)踐； 要注意用身邊榜樣引導(dǎo)身邊黨員、以身邊事教育身邊人，采取黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳先進(jìn)典型。

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