附件 關(guān)于開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)的工作方案 　　第一條　按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)于“實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域”和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)）關(guān)于“改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”的要求，國(guó)務(wù)院決定選擇部分地區(qū)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)。為正確、有序、協(xié)調(diào)地推進(jìn)這項(xiàng)改革，現(xiàn)制定本方案。　　第二條　市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，是指國(guó)務(wù)院以清單方式明確列出在中華人民共和國(guó)境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，

關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案 科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度，是黨和國(guó)家激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于促進(jìn)科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)具有重要意義。為全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神和《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，深入推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想。 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉

牢牢把握全面深化改革的根本原則 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》深入分析了全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題，科學(xué)謀劃了進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，響亮回答了為什么改、為誰改、怎么改等重大理論和實(shí)踐問題，是指導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)之全面、內(nèi)容之深刻、影響之廣泛前所未有。在進(jìn)一步全面深化改革過程中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念構(gòu)成了推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的六條根本原則，也是

深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)方案 深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革是推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的重要舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革任務(wù)部署，為加快建立科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)，現(xiàn)制定本方案。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民健康為中心、以臨床價(jià)值為導(dǎo)向、以醫(yī)療事業(yè)發(fā)展規(guī)律為遵循，建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分參與、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服

以釘釘子精神推進(jìn)改革部署落地 改革要重謀劃，更要重落實(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，是推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的一次總動(dòng)員、總部署。把繪就的改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。奮進(jìn)新征程，廣大黨員干部要把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，堅(jiān)定改革決心和信心，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家，以釘釘子精神奮力推動(dòng)改革往深里走、往實(shí)里落。 “發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”是習(xí)近平總書記反復(fù)倡導(dǎo)的一種工作方法。釘釘子，看似是簡(jiǎn)單動(dòng)作，實(shí)則蘊(yùn)含深刻哲理。釘釘子

從五個(gè)方面把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的改革命題 —健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制 黨的二十屆三中全會(huì)要求“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，并作出全面部署。這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)、贏得未來發(fā)展的主動(dòng)選擇。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新命題也是改革命題，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化科技體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、生產(chǎn)要素集聚機(jī)制、人才工作機(jī)制、科技金融體制等改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。 激發(fā)新活力，加強(qiáng)支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)

落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的決策部署 為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障 —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課 黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議，全會(huì)最重要成果是審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，是把中國(guó)式現(xiàn)代化美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的行動(dòng)綱領(lǐng)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心

深化金融體制改革 　　金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。習(xí)近平總書記指出，回顧改革開放以來我國(guó)金融業(yè)發(fā)展歷程，解決影響和制約金融業(yè)發(fā)展的難題必須深化改革。近年來，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展加快，金融領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，金融體系復(fù)雜度、開放度不斷提高，迫切需要加快金融改革。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步深化金融體制改革作出重大部署，必將為加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)注入強(qiáng)大動(dòng)力，不斷開辟金融工作新局面。 　　深刻認(rèn)識(shí)深化金融體制改革的重大意義 　　要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神，2022軍對(duì)改革前后對(duì)比.講稿

“走自己的路”是進(jìn)一步全面深化改革的立足點(diǎn) —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課 從改革開放到全面深化改革再到進(jìn)一步全面深化改革，“走自己的路”一直是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷改革、銳意進(jìn)取、開辟中國(guó)式現(xiàn)代化道路的邏輯基點(diǎn)和關(guān)鍵支點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)匀灰獙ⅰ白咦约旱穆贰弊鳛榱⒆泓c(diǎn)，將改革進(jìn)行到底、將中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)。 黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中形成了“走自己的路”的必然邏輯 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論?！豹?dú)立自主是我們立黨立國(guó)的重要原

鄧小平同志與改革開放 ——紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年黨課PPT課件—— 今年是中國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志誕辰120周年。習(xí)近平總書記深刻指出：“如果沒有鄧小平同志指導(dǎo)我們黨作出改革開放的歷史性決策，我們國(guó)家要取得今天的發(fā)展成就是不可想象的。”“吃水不忘掘井人”，過上幸福生活的中國(guó)人民不會(huì)忘記，鄧小平同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民全力推進(jìn)改革開放，為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義作出的歷史性貢獻(xiàn)。 鍥而不舍探索改革開放的艱辛歷程 中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的

深化立法領(lǐng)域改革 堅(jiān)持全面依法治國(guó)，深化立法領(lǐng)域改革，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化 黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）對(duì)新的歷史條件下全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，在“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”部分中明確提出深化立法領(lǐng)域改革的任務(wù)要求。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，深化立法領(lǐng)域改革，在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。 一、改革和法治需要雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn) 改革和法治相輔相成、相伴而生

堅(jiān)持“三個(gè)更加注重” 進(jìn)一步全面深化改革 黨課背景 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）在“總論”里明確提出，進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革要“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”。這“三個(gè)更加注重”，既是對(duì)過去成功做法的充分肯定，又是對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的更高要求，廣大黨員、干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、堅(jiān)決貫徹好。 黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》在總結(jié)改革開放以來特別是全面深化改革

進(jìn)一步全面深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革 　　高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》就構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出一系列改革任務(wù)。為了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，記者采訪了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)羅文。 　　處理好效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系 　　問：怎樣認(rèn)識(shí)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》的重大意義？市場(chǎng)監(jiān)管總局將怎樣貫徹落實(shí)好會(huì)議精神？ 　　答：黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部

深化黨的建設(shè)制度改革 　　黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），著眼黨所處的歷史方位和肩負(fù)的使命任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化黨的建設(shè)制度改革作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，必將有力推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 　　一、充分認(rèn)識(shí)新起點(diǎn)上深化黨的建設(shè)制度改革的重大意義 　　治

鄧小平改革思想及其時(shí)代價(jià)值 習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，深情回顧了鄧小平同志光輝、戰(zhàn)斗、偉大的一生，高度評(píng)價(jià)鄧小平同志帶領(lǐng)黨和人民成功開創(chuàng)了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義、創(chuàng)立鄧小平理論的偉大歷史功勛，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用鄧小平理論，學(xué)習(xí)鄧小平同志的崇高革命風(fēng)范，把他開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。 中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開放偉大實(shí)踐中形成和發(fā)展的。作為中國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，鄧小平同志對(duì)中國(guó)改革作出了一系列精辟論述，形成

緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化 進(jìn)一步全面深化改革 　　黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出：“緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革?！边@是《決定》的點(diǎn)題之句，即進(jìn)一步全面深化改革必須聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題?！稕Q定》全篇正是緊緊圍繞這個(gè)主題來謀劃和部署各領(lǐng)域改革的。壹引其綱，萬目皆張。全面深入學(xué)習(xí)貫徹《決定》，首先必須把這個(gè)主題理解好、領(lǐng)悟好、貫徹好。 　　一、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要進(jìn)一步全面深化改革 　2022軍對(duì)改革前后對(duì)比.講稿

積極發(fā)展耐心資本 耐心資本是一種專注于長(zhǎng)期投資的資本形式，對(duì)資本回報(bào)有較長(zhǎng)期限展望且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有較高承受力。發(fā)展耐心資本是推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。今年4月30日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，壯大耐心資本?！秉h的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制作出重要部署，提出要“鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本”。貫徹落實(shí)黨中央決策部署，需要深刻認(rèn)識(shí)耐心資本對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要促進(jìn)作用，采取有效舉措積極發(fā)展耐心資本。

總結(jié)和運(yùn)用全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的重大意義 —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課 　　黨的二十屆三中全會(huì)確定了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，明確了進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。全會(huì)深刻闡述并突出強(qiáng)調(diào)的“總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)”，具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。 　　黨對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度 　　科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐深化，實(shí)踐不斷提升人們的認(rèn)識(shí)高度。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨掌握和運(yùn)用馬克思主義理論，是我們“做好一切工作的看家本

把握好深化文化體制機(jī)制改革的基本要求 —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課 文化關(guān)乎國(guó)本、國(guó)運(yùn)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，提出深化文化體制機(jī)制改革重大任務(wù)，為新時(shí)代新征程文化改革發(fā)展指明了方向。新時(shí)代新征程，我們要從強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，著眼賡續(xù)中華文脈、推動(dòng)文化繁榮的重大使命，深刻認(rèn)識(shí)聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重大意義，牢牢把握深化文化體制機(jī)制改革的基本要求。 堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度 馬克思主義是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的旗幟和靈魂。新時(shí)代，堅(jiān)持和鞏固馬克思主義指

深化文化和旅游領(lǐng)域改革 加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó) —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課 文化興則國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。沒有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，對(duì)深化文化體制機(jī)制改革作出全面部署，為新時(shí)代新征程文化改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。文化和旅游系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，深化文化和旅游領(lǐng)域改革，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)。 一、新時(shí)代文化和旅游領(lǐng)域