2025中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 中央經(jīng)濟(jì)工作的五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn) 2024年12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。 1、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 會(huì)議肯定2024年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)?！敖?jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)……經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成”，這主要得益于黨中央沉著應(yīng)變、綜合施策。2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，二三季度面臨回落壓力，但9月中央政治局會(huì)議積極部署，宏觀(guān)政策圍繞寬貨幣、化隱債、托地產(chǎn)和穩(wěn)股市出臺(tái)一系列增量政策措施，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。我們預(yù)計(jì)，四季度中國(guó)GDP增速將

深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革答記者問(wèn) 為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)能源領(lǐng)域價(jià)格改革的決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，近日國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）。就此，記者采訪(fǎng)了國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志。 問(wèn)：為什么要深化新能源上

關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，天津市工業(yè)和信息化局、遼寧省工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、甘肅省工業(yè)和信息化廳，北京市城市管理委員會(huì)，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公

保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例 （2020年7月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第728號(hào)公布　2025年3月17日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第802號(hào)修訂） 第一章　總　　則 第一條　為了促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律，制定本條例。 第二條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第三條　本條例所稱(chēng)中小企業(yè)，是

《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》 近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》全文如下。 　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)，按照?qǐng)?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的原則，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障，也為繼續(xù)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革積累

擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合 —黨員干部學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題黨課 今年的政府工作報(bào)告提出，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這是黨中央基于國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化提出的重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合配套的政策舉措，有必要從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā)，深刻理解這一系列戰(zhàn)略部署的理論依據(jù)和實(shí)踐要求，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視野的宏觀(guān)供需管理

以制度型開(kāi)放深化體制機(jī)制改革 —黨員干部學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題黨課 習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動(dòng)作為以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對(duì)外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善配套政策措施，積極主動(dòng)把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提高到新水平?！敝贫刃烷_(kāi)放是高水平對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，其本質(zhì)就是從商品要素流動(dòng)的開(kāi)放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放轉(zhuǎn)變，要求我們既要學(xué)習(xí)規(guī)則，又要參與規(guī)則的制定，從高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的跟隨者和接受者向

切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù) 改革完善占補(bǔ)平衡制度 ——守好耕地保護(hù)紅線(xiàn) 筑牢糧食安全底線(xiàn)—— 糧食安全是“國(guó)之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地。保護(hù)好耕地，端牢飯碗，在黨和國(guó)家事業(yè)全局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義。7月20日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議，研究加強(qiáng)耕地保護(hù)和鹽堿地綜合改造利用等問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)和改革完善占補(bǔ)平衡制度提出明確要求。自然資源部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，從系統(tǒng)性和全局性的高度深刻理解黨中央決策部署，聚焦守牢耕地保護(hù)紅線(xiàn)、夯實(shí)糧食安全根基，進(jìn)一步完善制度職業(yè)教育改革政策文件匯編2021

新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的 重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn) 全面深化改革開(kāi)放是新時(shí)代中國(guó)的顯著標(biāo)識(shí)，也是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革、堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，啃下了許多難啃的硬骨頭，解決了許多過(guò)去沒(méi)能解決的難題，取得一系列重大的政治成果、理論成果、制度成果、實(shí)踐成果和精神成果，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)呈現(xiàn)大改革大開(kāi)放大發(fā)展的繁榮景象。在全面深化改革開(kāi)放這一極不尋常的歷史進(jìn)程中，我們積累了諸多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全

改革開(kāi)放的偉大成就與深刻啟示 —黨員干部學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題黨課 1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放偉大進(jìn)程。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放偉大旗幟，以巨大的政治勇氣和智慧，提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，啃下了不少硬骨頭，闖過(guò)了不少急流險(xiǎn)灘，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面?？v觀(guān)45年改革開(kāi)放歷程，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策透出新動(dòng)向 —部署2024年工作重點(diǎn) 　　國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、工信部等多個(gè)部門(mén)近日召開(kāi)會(huì)議，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署2024年工作重點(diǎn)?！翱萍紕?chuàng)新”“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“深化改革”……透過(guò)各個(gè)部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)清單上的這些關(guān)鍵詞，可洞悉未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的新動(dòng)向。 　　以“科技創(chuàng)新”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”提升至明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之首，多個(gè)部門(mén)2024年工作部署也離不開(kāi)“科技創(chuàng)新”。 　　圍繞2024年度工作部署

依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 —傳達(dá)學(xué)習(xí)對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重要指示 　　2023年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重要指示，強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，改革完善‘三農(nóng)’工作體制機(jī)制，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動(dòng)力、添活力”，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指明了前進(jìn)方向?，F(xiàn)階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。農(nóng)業(yè)的出路在于現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵又在于持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，只有堅(jiān)持“科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)”

必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力 —黨員干部學(xué)習(xí)教育微黨課 　　2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”。習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力”。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題；必須堅(jiān)持向開(kāi)放要活力，善于以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。 　　一、改

全面推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新 —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課課件 2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，就辦好思想政治理論課的意義、推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新、加強(qiáng)黨對(duì)思想政治理論課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)等重大問(wèn)題作出了重要論述。5年來(lái)，“3·18”重要講話(huà)精神成為推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新的根本遵循。 思政課創(chuàng)新的育人目標(biāo) 思政課應(yīng)從“國(guó)之大者”的高度，從“大思政”的角度來(lái)理解和定位。 第一，要把自然人培育為文明人、把個(gè)體的人培育為社會(huì)的人。思政課教育的

進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放 不斷譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章 —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課課件 習(xí)近平總書(shū)記在文章《全面深化改革開(kāi)放，為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力》中強(qiáng)調(diào)，“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招?！蓖七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以堅(jiān)如磐石的定力和不畏艱險(xiǎn)的勇氣，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，不斷譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。 牢牢把握改革開(kāi)放的前進(jìn)方

全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力 —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課課件 5月23日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題，進(jìn)一步全面深化改革。改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。 改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力 1978年12月18日至22日召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的序幕。以后黨的歷屆代表大會(huì)，根據(jù)相應(yīng)時(shí)期或階段的形勢(shì)和任務(wù)，分別就經(jīng)濟(jì)體制、政治體制職業(yè)教育改革政策文件匯編2021

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 2024年重點(diǎn)工作任務(wù) 2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高人民群眾獲得感幸福感安全感。 一、加強(qiáng)醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)醫(yī)改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)地方各級(jí)政府進(jìn)一步落實(shí)全面深化醫(yī)改責(zé)任，鞏固完善改革推進(jìn)工作機(jī)制，及時(shí)研究解決改革中

關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資 便利化改革創(chuàng)新的若干措施 建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略舉措，在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以制度創(chuàng)新為核心，積極發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，加快對(duì)外開(kāi)放高地建設(shè)，推動(dòng)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，現(xiàn)就推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新提出如下措施。 一、加大對(duì)港澳投資開(kāi)放力度 在內(nèi)地與香港、澳門(mén)關(guān)于建立更

深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則 ——訪(fǎng)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)曲青山 以史為鑒，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。黨的二十屆三中全會(huì)深刻總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出“六個(gè)堅(jiān)持”的原則——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念。 如何總結(jié)運(yùn)用改革經(jīng)驗(yàn)和歷史規(guī)律？如何把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則？新華社記者采訪(fǎng)了中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)曲青山。 總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，掌握歷史主動(dòng) 問(wèn)

附件 關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)的工作方案 　　第一條　按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》關(guān)于“實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類(lèi)市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域”和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)）關(guān)于“改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”的要求，國(guó)務(wù)院決定選擇部分地區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)。為正確、有序、協(xié)調(diào)地推進(jìn)這項(xiàng)改革，現(xiàn)制定本方案。　　第二條　市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，是指國(guó)務(wù)院以清單方式明確列出在中華人民共和國(guó)境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，