基層強則國家強 基層安則天下安 —黨員干部學(xué)習(xí)教育黨課 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和維護國家政權(quán)安全的高度，堅持和加強黨對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進基層治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記圍繞基層治理發(fā)表一系列重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，為新時代推進基層治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和科學(xué)指南。中央社會工作部自組建以來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的

附件 關(guān)于開展市場準入負面清單制度改革試點的工作方案 　　第一條　按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》關(guān)于“實行統(tǒng)一的市場準入制度，在制定負面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領(lǐng)域”和《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）關(guān)于“改革市場準入制度”的要求，國務(wù)院決定選擇部分地區(qū)開展市場準入負面清單制度試點。為正確、有序、協(xié)調(diào)地推進這項改革，現(xiàn)制定本方案。　　第二條　市場準入負面清單制度，是指國務(wù)院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，

《民法典》在推進國家治理現(xiàn)代化中的重要作用 ——在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家 黨的二十大報告指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家?！狈ㄖ问菄抑卫眢w系和治理能力的重要依托。作為中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）展現(xiàn)出國家與人民命運相連的時代意蘊。“徒法不足以自行”，法律的生命力在于實施?！睹穹ǖ洹返膶嵤?yīng)當始終堅持以人民為中心的發(fā)展

農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定 （2011年4月28日中共中央政治局常委會會議審議批準；2011年5月23日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布；2025年3月28日中共中央修訂；2025年3月28日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布） 　　第一章　總則 　　第一條　為了促進農(nóng)村基層干部廉潔履行職責，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律，制定本規(guī)定。 　　第二條　加

緊跟黨建工作步伐 夯實基層團建基礎(chǔ) 切實服務(wù)青年成長 我們的青年是國家的未來,民族的希望，共青團是黨的后備軍和得力助手，抓黨建必須抓團建，這已經(jīng)成為我們黨內(nèi)的一個重要共識。作為基層公司團支部，我們要切實按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的要求，通過黨建帶團建抓好基層團組織建設(shè)，切實增強“黨建帶團建”意識，明確黨建帶團建首要任務(wù)，抓住黨建帶團建中心工作，深入探索黨建帶團建工作機制，保質(zhì)保量完成黨建帶團建工作目標。 ? ? 黨建帶團建,目的在于以黨的建設(shè)帶領(lǐng)和帶動團的建設(shè),實現(xiàn)

“四強”黨支部 政治功能強 · 支部班子強 · 黨員隊伍強 · 作用發(fā)揮強 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨支部建設(shè)，強調(diào)全面從嚴治黨要落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。在中央和國家機關(guān)建設(shè)“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的“四強”黨支部，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神的具體舉措。對筑牢黨的基層基礎(chǔ)，加強黨同群眾聯(lián)系，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用具有重要意義。 1、

深刻領(lǐng)悟新時代的硬道理 ——新時代我國發(fā)展的基本思路和指向 2023年中央經(jīng)濟工作會議提出，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！鞍褕猿指哔|(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”是對“發(fā)展是硬道理”的繼承和發(fā)展，深刻闡明了新時代我國發(fā)展的基本思路和指向，表明我們黨對發(fā)展問題的規(guī)律性認識達到新的高度，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興提供了科學(xué)理論指導(dǎo)?；仡櫢母镩_放以來的歷史，“發(fā)展是硬道理”讓中華大地發(fā)生翻天覆地的巨變。我們有充足的理由相信：堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，中華民族必將創(chuàng)

優(yōu)秀村黨組織書記 是怎樣“煉”成的 習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，多次就加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，強調(diào)要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人擔任黨支部書記。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，了解優(yōu)秀村黨組織書記成長的主要路徑，從中探尋優(yōu)秀村黨組織書記成長規(guī)律，調(diào)研組先后深入湖北、遼寧、福建和山東的農(nóng)村基層一線，走訪12個地市、31個縣（市、區(qū)）的60個村莊，開展了專題調(diào)研，從優(yōu)秀村黨組織書記的共性特2025社會基層治理文件清單范本

在防汛搶險救災(zāi)中 充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用 　近日華東、華北、東北等地持續(xù)遭遇強降雨，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，造成北京、河北、吉林、山東等地重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。當前我國正處在“七下八上”防汛關(guān)鍵期和臺風(fēng)多發(fā)期，防汛形勢復(fù)雜嚴峻。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛搶險救災(zāi)工作的重要指示精神，現(xiàn)就在防汛搶險救災(zāi)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的有關(guān)事項通知如下。 　　一、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢底線思維、極限思維，全面落實防汛搶險救災(zāi)政治責任。要始終把保障人民

整治形式主義為基層減負若干規(guī)定 （2024年7月30日中共中央政治局會議審議批準 2024年8月6日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布） 　　為了深化拓展整治形式主義為基層減負，健全為基層減負長效機制，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，積極擔當作為，有更多精力抓落實，制定如下規(guī)定。 　　一、切實精簡文件 　　1.嚴控文件數(shù)量。地方和部門發(fā)文嚴格實行計劃管理、總量管控和發(fā)文立項制度，嚴格控制臨時性、配套類、分工類發(fā)文。年度實際發(fā)文數(shù)量一般只減不增，超過上年度的應(yīng)當向上級黨委辦公廳（室）書面說明。議事

五基三化 基層黨建“五基三化”建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會 1.“五基三化”建設(shè) 即基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障和標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。 ?2.“五個基本”建設(shè) 即在“組織、隊伍、活動、制度和保障”五個方面，健全完善基本組織體系，保健基層黨建工作正常運行。 ——基本組織建設(shè)：凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織，實現(xiàn)應(yīng)建盡建并配備組織委員。 黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足1

以黨建品牌匯聚紅色動能 堅持政治引領(lǐng)、堅持問題導(dǎo)向，用品牌化思路推進基層黨建工作 黨的二十大報告指出，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。培育創(chuàng)新黨建品牌是基層黨組織凝心聚力的重要抓手。培育創(chuàng)建基層特色黨建工作品牌，就是堅持政治引領(lǐng)、堅持問題導(dǎo)向，用品牌化思路推進基層黨建工作，傳遞定位價值，提升傳播效能，產(chǎn)生影響力，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化夯實基層基礎(chǔ)。 　　堅持務(wù)實管用。管用是生產(chǎn)力，是戰(zhàn)斗力，是黨建品牌保持持久生命力的重要方面。創(chuàng)新黨建品牌要牢固樹立“圍繞中心抓

抓住科學(xué)推進軍事治理的樞紐 —全面加強軍事治理是我們黨治軍理念和方式的一場深刻變革 全面加強軍事治理是我們黨治軍理念和方式的一場深刻變革。戰(zhàn)略管理作為全局、宏觀、頂層的管理，是軍事管理的樞紐，也是軍事治理的樞紐?？茖W(xué)推進軍事治理，只有緊緊抓住這一樞紐，以提高頂層設(shè)計質(zhì)量和統(tǒng)籌謀劃水平為切入點，發(fā)揮戰(zhàn)略管理鏈路全方位支撐作用，才能把軍事治理的目標任務(wù)、思路舉措搞清楚，把軍事治理的制度體系、運行機制搞順暢，才能把握好這場深刻變革的方向和全局、重點和途徑，從而實現(xiàn)軍事治理科學(xué)規(guī)劃與高效執(zhí)行的統(tǒng)一。 用高水平頂層設(shè)計規(guī)劃軍事治理發(fā)

弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng) 練好密切聯(lián)系群眾的基本功 ——為推進中國式現(xiàn)代化提供不竭動力 我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。“四下基層”是習(xí)近平同志在寧德工作期間親自倡導(dǎo)推行的工作制度和工作方法，是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統(tǒng)一，是黨密切聯(lián)系群眾的實踐創(chuàng)造。35年來，“四下基層”得到長期堅持并不斷發(fā)揚光大，成為福建黨員干部踐行群眾路線的重要載體。新時代新征程，我們要傳承弘揚好“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，練好密切聯(lián)系群眾的基本功，為推進中國式現(xiàn)代化提供不竭動力。 堅持人民至上，強化宗旨意識，把人民

農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定 （2011年4月28日中共中央政治局常委會會議審議批準；2011年5月23日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布；2025年3月28日中共中央修訂；2025年3月28日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布） 　　第一章　總則 　　第一條　為了促進農(nóng)村基層干部廉潔履行職責，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律，制定本規(guī)定。 　　第二條　加

一文解讀 《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。 《若干規(guī)定》是2024年7月30日中共中央政治局會議審議批準，2024年8月6日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的。 《若干規(guī)定》出臺的背景和意義是什么？制定的總體考慮是什么？主要框架和內(nèi)容是什么？作出了哪些新措施？如何抓好《若干規(guī)定》的落實？在2024年8月19日，中央辦公廳負責人就《若干規(guī)定》2025社會基層治理文件清單范本

強化敬畏之心 恪守底線意識 2024年黨政機關(guān)基層黨支部廉政教育專題課件 今天，黨課的主題——強化敬畏之心，恪守底線意識。這是對我們黨員干部的基本要求，需要我們時刻保持清醒的頭腦，堅守初心，牢記使命，以更高的標準要求自己，以更嚴的紀律約束自己。 一、心存敬畏：黨員干部的精神基石 在廉政建設(shè)的道路上，心存敬畏不僅是黨員干部應(yīng)有的基本態(tài)度，更是我們走向清正廉潔、共鑄清風(fēng)正氣之魂的精神基石。面對物欲橫流、誘惑叢生的

黨和國家機構(gòu)改革方案 近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。 《黨和國家機構(gòu)改革方案》全文如下。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機構(gòu)改革作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)，按照堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則，深化黨和國家機構(gòu)改革，黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障，也為繼續(xù)深化黨和國家

二〇二五年新年賀詞 新年前夕，國家主席習(xí)近平通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇二五年新年賀詞。全文如下： 大家好！時間過得很快，新的一年即將到來，我在北京向大家致以美好的祝福！ 2024年，我們一起走過春夏秋冬，一道經(jīng)歷風(fēng)雨彩虹，一個個瞬間定格在這不平凡的一年，令人感慨、難以忘懷。 我們積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的影響，出臺一系列政策“組合拳”，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟回暖向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計超過130萬億元。糧食產(chǎn)量突破1.4萬億斤，中國碗裝了更多中國糧。區(qū)域發(fā)展

如何講好黨課 堅定理想信念 忠誠實干擔當 黨課，是滋養(yǎng)初心的源頭活水，是錘煉黨性的思想熔爐，更是凝聚力量、引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵陣地。在奮進新征程的時代號角中，如何讓這堂“必修課”真正入腦入心、走深走實，成為激發(fā)黨員內(nèi)驅(qū)力、助力改革攻堅的強大引擎？這不僅關(guān)乎教育成效，更直接檢驗著我們推動事業(yè)發(fā)展的政治智慧與實踐能力。 講好黨課，首在內(nèi)容之“實”與“新”。黨課不是空中樓閣，必須深深扎根于實踐的沃土。要精準聚焦時代課題，將黨的創(chuàng)新理論、大政方針與區(qū)域發(fā)展的痛點、改革攻堅的難點、群眾關(guān)切的焦點緊密結(jié)合。避免照本宣