中國婦女十三大報告中國共產(chǎn)黨

各位代表，同志們： 現(xiàn)在，我代表中華全國婦女聯(lián)合會第十二屆執(zhí)行委員會向大會作報告。 中國婦女第十三次全國代表大會，是在全黨全國各族人民緊跟以習(xí)近平同志為核心的黨中央，意氣風發(fā)踏上強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程，向著第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次巾幗盛會。 大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作的重要論述，動員引領(lǐng)各族各界婦女堅定不移聽黨話、跟黨走，凝聚巾幗之力、匯集巾幗之智，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。前 言 PREFACE

矢志不渝跟黨奮斗的 中國婦女和婦聯(lián)組織[ 第一部分 ]

中國婦女運動在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走過了波瀾壯闊的光輝歷程 一百多年來，我們黨始終堅持把實現(xiàn)婦女解放和發(fā)展、實現(xiàn)男女平等寫在自己奮斗的旗幟上，始終把廣大婦女作為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要力量，始終把婦女工作放在重要位置，領(lǐng)導(dǎo)廣大婦女得解放、求進步、謀發(fā)展，開辟了中國特色社會主義婦女發(fā)展道路。一百多年來，廣大婦女緊緊團結(jié)在黨的周圍，積極投身中國革命、建設(shè)、改革和新時代偉大實踐，為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福作出了不可磨滅的貢獻。中國共產(chǎn)黨的歷史豐碑上，深深鐫刻著黨團結(jié)帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，也深深鐫刻著中國婦女運動在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與國家共命運、與時代同進步的奮斗足跡。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

中國共產(chǎn)黨矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

習(xí)近平總書記親切關(guān)懷婦女兒童和家庭全面發(fā)展，每逢“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)都代表黨中央致以節(jié)日祝福、寄予殷切期望，每次到地方考察調(diào)研都走進百姓家問生計冷暖、察民情民愿、解所憂所難，彰顯了人民領(lǐng)袖心系婦女兒童、情牽萬家燈火的深厚為民情懷；就做好新時代婦女兒童和婦聯(lián)工作先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，指引中國特色社會主義婦女兒童發(fā)展道路越走越寬廣；把群團改革作為全面深化改革重要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議，親自審定《全國婦聯(lián)改革方案》。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

指引婦聯(lián)改革不斷向縱深發(fā)展；向世界系統(tǒng)闡述促進男女平等和婦女全面發(fā)展的中國主張，為全球婦女事業(yè)發(fā)展發(fā)出了中國倡議、承諾中國行動，顯著提升了我國在婦女兒童領(lǐng)域的國際話語權(quán)和影響力。在習(xí)近平總書記指引推動下，新時代中國婦女事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為新時代偉大變革增添了濃墨重彩的一筆。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

中國共產(chǎn)黨矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

法治保障的力度全面加強。首部民法典頒行，強調(diào)保障婦女婚姻家庭權(quán)益；首部家庭教育促進法實施，明確家庭教育的責任主體、內(nèi)容方式和工作機制；婦女權(quán)益保障法全面修訂，著力解決婦女權(quán)益保障重點難點問題；刑法修正案、農(nóng)村土地承包法、人口與計劃生育法等一系列法律法規(guī)制定修改，有力保障婦女各領(lǐng)域合法權(quán)益；有關(guān)婦女權(quán)益突出問題的司法解釋、指導(dǎo)性文件和典型案例指引進一步完善，司法保障力度持續(xù)加大；從國家到各省區(qū)市均建立起法規(guī)政策性別平等評估機制，維護婦女權(quán)益、促進男女平等的法治保障更加堅實。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

政策支持的力度全面加強。國家“十四五”規(guī)劃綱要不僅單列章節(jié)對促進男女平等和婦女全面發(fā)展設(shè)置目標任務(wù)，而且首次設(shè)立“加強家庭建設(shè)”專節(jié)；在扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)優(yōu)先、健康中國等國家重大戰(zhàn)略、專項規(guī)劃、重點項目的實施中，注重統(tǒng)籌謀劃推進婦女發(fā)展；2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要圓滿完成，2021—2030年“兩綱”頒布實施，新增“婦女與家庭建設(shè)”“兒童與家庭”領(lǐng)域，提出內(nèi)涵更豐富、針對性更強的策略措施，確保婦女兒童和家庭事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

再次展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，彰顯了“中國之治”的強大力量，是以人民為中心的發(fā)展思想落實在婦女工作領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。 五年來，廣大婦女始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，自覺把黨的命運、國家命運同自身命運緊緊連接在一起，以行動建功新時代，以奮斗創(chuàng)造美好生活，譜寫了無愧于時代的巾幗華章。實踐充分證明，中國婦女事業(yè)在黨治國理政新的實踐中行穩(wěn)致遠、進而有為，矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

“半邊天”作用全方位彰顯。廣大婦女發(fā)自內(nèi)心地擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛戴黨的總書記，在一系列大事要事中奮力拼搏。在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康主戰(zhàn)場，億萬婦女用辛勤的汗水澆灌出累累碩果，與全國人民一道創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。在科技創(chuàng)新前沿陣地，女科技工作者啃“硬骨頭”，破“卡脖子”難題，向“星辰大?！边M發(fā)，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強注入女性力量。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

（二）必須堅持落實中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一 在新冠疫情防控最緊要的時刻，女醫(yī)務(wù)人員白衣為甲、逆行出征，女疾控人員、科技人員、社區(qū)工作者、志愿者等不畏艱險、日夜奮戰(zhàn)，與各行各業(yè)的人們一道，用擔當和奉獻換來了山河無恙。在家庭和社區(qū)，婦女自覺踐行社會主義核心價值觀，傳承中華傳統(tǒng)美德，參與基層社會治理，為家家幸福安康、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮獨特作用。在國防建設(shè)、平安中國建設(shè)中，女軍人、女干警柔肩擔重任，為維護國家安全、捍衛(wèi)公平正義、護航萬家平安默默付出。三是深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

當老實人，說老實話，做老實事中國共產(chǎn)黨 在北京冬奧會、冬殘奧會等賽場，女運動員堅韌不拔、敢打敢拼，為祖國和人民贏得了榮譽。在世界舞臺上，中國女性更加自信地傳播中國聲音、講述中國故事。廣大婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各個領(lǐng)域銳意進取、奮勇爭先，各行各業(yè)都演繹著巾幗奮斗的別樣精彩，共和國勛章、七一勛章、國家榮譽稱號以及最美奮斗者、時代楷模、全國道德模范等榮譽中都閃耀著巾幗楷模的奪目光芒，“四自”精神在新時代不斷發(fā)揚光大。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

婦女健康水平持續(xù)提升，人均預(yù)期壽命超過80歲、比世界女性平均水平高4歲，孕產(chǎn)婦死亡率降至15.7/10萬，女性全生命周期管理不斷健全。婦女發(fā)展實現(xiàn)全方位進步。婦女享有更加優(yōu)質(zhì)更加多樣的教育，義務(wù)教育階段性別差距基本消除，高等教育中女生占比持續(xù)過半，接受職業(yè)教育的女性越來越多，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”助力更多女性學(xué)習(xí)成才。婦女對高質(zhì)量發(fā)展的貢獻率不斷提高，女性就業(yè)人員占比在四成以上，女科技工作者占45.8%，數(shù)字貿(mào)易、電商、直播等新業(yè)態(tài)中婦女約占三分之一，越來越多的女性成為各行各業(yè)的佼佼者。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

婦女參與決策和管理更加廣泛深入黨的二十大女代表、第十四屆全國人大女代表和全國政協(xié)女委員占比分別為27%、26.54%和22.4%，比上屆分別提高2.8、1.64和2.36個百分點；企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事、職工代表大會代表中，女性占三分之一左右；新一屆村委會班子成員中女性占28.1%，比上屆提高7.1個百分點。婦女發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，美好生活更有保障，4416萬農(nóng)村婦女擺脫絕對貧困，參加各類社會保險的婦女大幅增加，侵害婦女兒童違法犯罪行為受到嚴厲打擊，廣大婦女獲得感幸福感安全感顯著增強。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

實踐充分證明，中國婦女事業(yè)正處在婦女發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、干事舞臺更廣、權(quán)益更有保障的最好時期。廣大婦女在新時代擁有前所未有的出彩機會，展現(xiàn)前所未有的昂揚風貌，同全國人民一道，共創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)，共享祖國榮光。 五年來，婦聯(lián)組織自覺踐行習(xí)近平總書記諄諄教誨，圍繞“國之大者”，面向婦女兒童和家庭，強化引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系，勇于改革創(chuàng)新，把廣大婦女緊緊團結(jié)在黨的周圍，婦聯(lián)工作開創(chuàng)了新局面。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

加強理論武裝，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作新實踐。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，建立完善并嚴格落實主席專題會、黨組“第一議題”學(xué)習(xí)、婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想和行動。推動出版《習(xí)近平關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作論述摘編》，推出“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)婦女運動百年”等研究成果，不斷深化學(xué)思踐悟。抓好習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實，健全清單化閉環(huán)式機制，跟蹤督辦，及時“回頭看”。全系統(tǒng)對“兩個確立”決定性意義的認識不斷深化，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提升，確保婦聯(lián)工作的正確政治方向。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

扛起政治責任，婦女思想政治引領(lǐng)煥發(fā)新氣象。推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，實施“頭條工程”，開展“巾幗大學(xué)習(xí)”，推出“我來讀、我來講、我來學(xué)”等系列專題，編輯出版《習(xí)近平走進百姓家》發(fā)行80余萬冊，“巾幗大宣講”線上線下覆蓋超過15億人次。在新中國成立70周年、建黨一百周年、黨的二十大召開等重大節(jié)點，精心策劃開展“巾幗心向黨”系列活動，各行各業(yè)婦女傾情講述“我奮斗·家國美”故事、分享“我眼中的國之大者”，愛黨愛國情懷極大迸發(fā)。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

聯(lián)合發(fā)布女性時代楷模、最美巾幗奮斗者，推出“抗疫巾幗英雄譜”，開展送獎到基層和三八紅旗手、巾幗建功典型宣講活動，傳遞榜樣力量。全系統(tǒng)6500多個網(wǎng)絡(luò)平臺賬號同頻共振，打造了“致敬了不起的她”百億級網(wǎng)絡(luò)話題，“黨的女兒”“女性公開課”火爆全網(wǎng)，“爭做巾幗好網(wǎng)民”活動吸引億萬婦女參與，網(wǎng)上巾幗正能量更加強勁。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

“巾幗脫貧行動”圓滿收官，培訓(xùn)760萬人次，配合發(fā)放扶貧小額信貸678億元，幫助400多萬貧困婦女增收脫貧?！班l(xiāng)村振興巾幗行動”與之有效銜接，開展“巾幗興糧節(jié)糧”活動，“農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃”培訓(xùn)800多萬人次，推動婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、民宿等近40萬家，建設(shè)精品美麗庭院1000余萬戶。“科技創(chuàng)新巾幗行動”打出組合拳，依托浦江創(chuàng)新論壇、中關(guān)村論壇等舉辦女性論壇，組織近百萬女科技工作者參與“巾幗科技助農(nóng)直通車”進鄉(xiāng)村等科技服務(wù)活動，1800多萬人次受益。服務(wù)發(fā)展大局，動員婦女建功立業(yè)展現(xiàn)新作為矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”聚焦婦女所需，創(chuàng)建雙創(chuàng)服務(wù)平臺3000多個，舉辦雙創(chuàng)大賽，開展女大學(xué)生就業(yè)專場活動1.6萬多場，協(xié)調(diào)爭取各類貸款1710多億元，帶動近千萬城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。面對新冠疫情，聞令而動，募集愛心款物9億多元馳援抗疫一線，連續(xù)向女醫(yī)務(wù)工作者、婦女和家庭、巾幗志愿者發(fā)倡議，組織婦聯(lián)干部下沉社區(qū)，積極為一線醫(yī)務(wù)人員及家庭送溫暖，上線助企紓困“云課堂”，探索“媽媽崗”就業(yè)模式，持續(xù)推出1400多期“特殊時期 特別家教”微課，在大戰(zhàn)大考中彰顯了婦聯(lián)組織的擔當作為。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

勇?lián)匾蝿?wù)，家庭家教家風建設(shè)呈現(xiàn)新風貌。組織《習(xí)近平關(guān)于注重家庭家教家風建設(shè)論述摘編》學(xué)習(xí)宣講，聯(lián)合制定進一步加強家庭家教家風建設(shè)實施意見，創(chuàng)新實施“家家幸福安康工程”，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多部門協(xié)調(diào)工作機制。家庭文明創(chuàng)建活動吸引6億多人次參與，涌現(xiàn)出最美家庭1484萬戶、五好家庭558萬戶，舉辦家教家風巡講、故事分享等活動41.2萬多場，打造了清廉家風建設(shè)、家庭積分超市、綠色家庭創(chuàng)建、移風易俗治理等新亮點。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

推動出臺家庭教育促進法，編印家庭教育五年規(guī)劃、指導(dǎo)大綱和系列讀本，發(fā)揮53萬多個家教陣地、48.2萬人家教指導(dǎo)服務(wù)隊伍的作用，推動家校社協(xié)同育人，“少年兒童心向黨”、家庭親子閱讀等活動吸引6.4億人次參與。聚焦婚育、養(yǎng)老等民生關(guān)切，開設(shè)婚戀交友公益平臺，在10省市200個社區(qū)探索兒童早教指導(dǎo)服務(wù)模式，推進巾幗家政服務(wù)提質(zhì)擴容，為千家萬戶送去暖心服務(wù)。中國共產(chǎn)黨矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

強化基本職能，維權(quán)關(guān)愛服務(wù)工作取得新成效積極參與民法典、婦女權(quán)益保障法等制定修改，推動從源頭上破解痛難點，全國和省級婦聯(lián)共參與2500多件法律政策制定修改。與有關(guān)部門聯(lián)合建立反家暴會商、就業(yè)性別歧視約談工作機制，出臺加強人身安全保護令制度貫徹實施、維護農(nóng)村婦女合法權(quán)益等指導(dǎo)意見，開展打擊拐賣婦女兒童犯罪、打擊性侵犯罪專項行動。推動各地普遍建立黨政主導(dǎo)的婦女兒童維權(quán)工作機制，對重點人群和家庭開展常態(tài)化走訪排查、關(guān)愛服務(wù)，開創(chuàng)了把維權(quán)工作做在平常、抓在經(jīng)常、落到基層的新樣態(tài)。積極參與基層社會治理，推進婚姻家庭糾紛調(diào)解服務(wù)、12338婦女維權(quán)熱線服務(wù)、婦聯(lián)信訪服務(wù)規(guī)范化，將預(yù)警觸角前移。建立健全工作機制，強化風險防范，婦女領(lǐng)域政治安全和意識形態(tài)安全持續(xù)向好。1矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

三要增強發(fā)展內(nèi)生動力。切實落實“兩個毫不動搖”，推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投的營商環(huán)境，繼續(xù)深化國資國企改革，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。同時，堅持高水平對外開放，繼續(xù)下大氣力做好引進外資工作。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織

“建設(shè)法治中國·巾幗在行動”吸引2.39億人次參與；“中國婦女法律援助行動”幫助挽回經(jīng)濟損失近4.5億元；“健康中國 母親行動”促進全民健康，婦女健康宣教覆蓋近4億人次，“兩癌”免費檢查覆蓋面進一步擴大、救助患病婦女近15萬人；寒暑假期兒童關(guān)愛服務(wù)惠及家長兒童8371萬人次；全國婦聯(lián)所屬兩個基金會募資近58億元，“春蕾計劃”資助52.3萬多人次困難女童圓求學(xué)夢，“母親健康快車”受益人次1940多萬，“春蕾計劃”公益項目榮獲聯(lián)合國教科文組織女童和婦女教育獎，充分展示了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國促進女童教育發(fā)展的成果，為國際社會提供了中國樣本和中國經(jīng)驗；2400多萬巾幗志愿者活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)，傳遞黨和政府的關(guān)懷與溫暖。矢志不渝跟黨奮斗的中國婦女和婦聯(lián)組織