宣講人：通用名時間：202X年X月X日我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題正確認(rèn)識和把握

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大問題，需要正確認(rèn)識和把握。

2第二個問題：正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律3第三個問題：正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障4第四個問題：正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險1第一個問題：正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑5第五個問題：正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和

正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑第一個問題

一些西方國家在社會財富不斷增長的同時長期存在貧富懸殊、兩極分化。有的拉美國家收入不算高，但分配差距很大。在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化，切實(shí)推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。過去我們是低收入水平下的平均主義，改革開放后一部分地區(qū)、一部分人先富起來了，同時收入差距也逐步拉大，一些財富不當(dāng)聚集給經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行帶來了風(fēng)險挑戰(zhàn)?！皣Q富者，在乎豐民。”共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共同富裕路子應(yīng)當(dāng)怎么走？我們正在進(jìn)行探索。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關(guān)系，把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，我們要創(chuàng)造條件、完善制度，穩(wěn)步朝著這個目標(biāo)邁進(jìn)。正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑

要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，就業(yè)是民生之本正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑要提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力，不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升。要支持中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其就業(yè)主渠道作用。要吸取一些西方國家經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的教訓(xùn)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。要加大人力資本投入，提升教育質(zhì)量，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要，切實(shí)防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。

要處理好效率和公平關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。要堅持按勞分配為主體，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。要發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，提高精準(zhǔn)性。要發(fā)揮好第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式“逼捐”。正確認(rèn)識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑要發(fā)揮分配的功能和作用

要完善公共服務(wù)政策制度體系福利待遇上去了就下不來了，搞超出能力的“福利主義”是不可持續(xù)的，必然會帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治問題！我們要堅持盡力而為、量力而行，重在提升公共服務(wù)水平，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，兜住困難群眾基本生活底線，不吊高胃口、不空頭許諾。要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向

正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律第二個問題

馬克思、恩格斯沒有設(shè)想社會主義條件下可以搞市場經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然也就無法預(yù)見社會主義國家如何對待資本列寧、斯大林雖然領(lǐng)導(dǎo)了蘇聯(lián)社會主義建設(shè)，但當(dāng)時蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，基本上沒有遇到大規(guī)模資本問題。搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個偉大創(chuàng)造。既然是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就必然會產(chǎn)生各種形態(tài)的資本。資本主義社會的資本和社會主義社會的資本固然有很多不同，但資本都是要追逐利潤的。正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律

實(shí)際工作中，要抓好以下幾點(diǎn)正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律

正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障第三個問題

要堅持節(jié)約優(yōu)先。“取之有制、用之有節(jié)則裕，取之無制、用之不節(jié)則乏?！币獙?shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)約行動。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用，降低單位產(chǎn)品能耗物耗，加快制造業(yè)技術(shù)改造，提高投入產(chǎn)出效率。在消費(fèi)領(lǐng)域，要增強(qiáng)全民節(jié)約意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和過度消費(fèi)，深入開展“光盤”等糧食節(jié)約行動，廣泛開展創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等行動。對我們這樣一個大國來說，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。必須加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，及早作出調(diào)整，確保供給安全。正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障

要增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律

從最新的國土調(diào)查結(jié)果看，耕地面積還在減少，一些地方的基本農(nóng)田不種糧食種果樹，或者其他高附加值作物。我反復(fù)講，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，保障種糧農(nóng)民合理收益，確?？诩Z絕對安全、谷物基本自給，提高油料、大豆產(chǎn)能和自給率。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品供給安全問題正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障

正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險第四個問題

上世紀(jì)90年代以來，我國有效應(yīng)對了亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情等重大考驗(yàn)現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險隱患很多，但總體可控。要堅持底線思維。古人說：“禍幾始作，當(dāng)杜其萌；疾證方形，當(dāng)絕其根?！蔽覀円l(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢，見微知著，抓早抓小，著力避免發(fā)生重大風(fēng)險或危機(jī)。正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險

分析這些現(xiàn)象，有幾個重要原因正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險

要依法合規(guī)，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，探索建立定期修法制度。要壓實(shí)責(zé)任，“誰家孩子誰抱”，壓實(shí)地方黨政同責(zé)，負(fù)責(zé)屬地維穩(wěn)和化解風(fēng)險；壓實(shí)金融監(jiān)管、行業(yè)主管、紀(jì)檢監(jiān)察等部門責(zé)任，按照各自職責(zé)推動風(fēng)險化解；壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任，制定可行的風(fēng)險化解方案。要強(qiáng)化能力建設(shè)，提升監(jiān)管科技水平，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。要有充足資源，抓緊設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金在風(fēng)險處置中的作用，研究制定促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兼并收購和化解不良資產(chǎn)的支持政策。地方要主動盤活存量資產(chǎn)，化解風(fēng)險。企業(yè)股東要首先承擔(dān)風(fēng)險損失，直至股本清零。要各方廣泛配合，金融業(yè)建立一體化風(fēng)險處置機(jī)制，充分授權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高跨市場跨行業(yè)統(tǒng)籌應(yīng)對能力。對一些房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險要格外重視。各地要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險

正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和第五個問題

近來在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些問題，有的搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運(yùn)動式“減碳”，甚至出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象，這些都不符合黨中央要求。綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長期任務(wù)，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就，更不能脫離實(shí)際。如果傳統(tǒng)能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上，就會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成沖擊。減污降碳是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)組成部分，要先立后破、通盤謀劃。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴(yán)承諾，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和

正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和

完善能耗“雙控”制度，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機(jī)制。各地區(qū)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好“雙控”、“雙碳”工作，防止簡單層層分解。要確保能源供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)平衡，多渠道增加能源供應(yīng)，大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價，決不允許再次發(fā)生大面積“拉閘限電”這類重大事件。要深入推動能源革命，促進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制改革，加強(qiáng)國際合作，加快建設(shè)能源強(qiáng)國。正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和

宣講人：通用名時間：202X年X月X日感謝聆聽