——黨員干部學習教育專題黨課——

前 言習近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！苯衲?月17日總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調：“全面建設社會主義現代化國家，扎實推進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，必須逐步縮小城鄉(xiāng)差距。”增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。黨的二十大報告指出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。新時代新征程，必須堅定不移保障和改善民生，在推進中國式現代化中不斷增進民生福祉，讓人民幸福生活水平更高、成色更足、內涵更豐富。

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堅持人民至上，深刻認識持續(xù)增進民生福祉的重大意義

貫穿其中的一條紅線就是堅持從我國國情出發(fā)。用來銘記歷史、緬懷先烈和培育弘揚“二七精神”中國共產黨 只有通過高質量發(fā)展不斷推動共同富裕，增進民生福祉，完善社會保障網絡，優(yōu)化地區(qū)間公共服務資源配置，完善收入再分配體制機制，才能解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，不斷推動實現全體人民共同富裕。推進中國式現代化的目的就在于不斷增進民生福祉。

增進民生福祉是新時代中國人民的新期盼 進入新時代，我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往呈現多樣化、多層次、多方面的特點，民生問題已經從過去“有沒有”的問題轉變?yōu)椤昂貌缓谩钡恼n題。只有緊緊抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力為廣大群眾提供更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，才能不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F實，讓人民生活更幸福、更美好。

增進民生福祉是踐行黨的初心使命的本質要求。中國共產黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。帶領人民不斷創(chuàng)造美好生活是中國共產黨孜孜以求的奮斗目標。在新的趕考之路上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是始終要把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，切實把民生愿景變成幸福實景。

堅持系統(tǒng)思維，在統(tǒng)籌協(xié)調中持續(xù)增進民生福祉

統(tǒng)籌好盡力而為與量力而行的關系。增進民生福祉要統(tǒng)籌考慮需要和可能，在經濟發(fā)展和財力可持續(xù)增長的基礎上量力而行、盡力而為，以精益求精的質量意識、精打細算的成本觀念、實事求是的工作作風，扎實辦好民生實事，實現公共服務保障水平與經濟社會發(fā)展水平“同頻共振”。

地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群間的基本公共服務供給差距明顯縮?。挥忠怀鲋攸c，聚焦群眾“急難愁盼”，在教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生健康、住房保障等方面推出一系列重大舉措，全力以赴補短板、堵漏洞、強弱項，持續(xù)增進人民群眾獲得感。統(tǒng)籌好政府主導和群眾主體的關系。按照?；尽⒋倨栈?、高質量發(fā)展公共服務的基本定位要求，由政府切實擔負起保障和改善民生的重要職責；堅持問計于民、問需于民、問效于民，優(yōu)化民生服務供給，充分激發(fā)群眾內生動力，推動民生保障工作全民參與、全民建設；放寬準入條件，優(yōu)化管理服務，吸引多方參與服務供給，創(chuàng)新服務供給方式，不斷豐富高品質多樣化的生活服務供給。 統(tǒng)籌好突出重點和兼顧一般的關系。做好民生工作要既突出普惠性、基礎性、兜底性，全面落實國家基本公共服務標準，統(tǒng)籌兼顧不同群體的基本公共服務需求，推動基本公共服務實現目標人群全覆蓋、服務全達標、投入有保障。

走中國式現代化道路，持續(xù)增進民生福祉

在推進中國式現代化中持續(xù)增進民生福祉，要把共同富裕作為高質量發(fā)展的內在要求，在完善分配制度上下更大功夫。在共同奮斗把“蛋糕”做大做好的基礎上，通過合理的制度安排，把“蛋糕”切好分好。要發(fā)揮好初次分配的基礎性作用。

要健全促進基本公共服務均等化的公共財政體系，提高基本公共服務和社會保障能力。加大轉移支付力度，優(yōu)化轉移支付結構，提升后富地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。要建立健全第三次分配機制。完善提升公益慈善事業(yè)的政策體系和文化環(huán)境，鼓勵先富群體發(fā)揚“扶危濟困、尚德從善”的傳統(tǒng)美德，示范引領周邊群眾勤勞致富、創(chuàng)新致富、創(chuàng)業(yè)致富，支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。

著力強化就業(yè)優(yōu)先導向。把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調控的優(yōu)先目標，提高經濟增長的就業(yè)帶動力，推動財政、金融、投資、消費、產業(yè)等各項政策與就業(yè)政策有效銜接，不斷壯大實體經濟，優(yōu)先發(fā)展吸納就業(yè)能力強的行業(yè)、產業(yè)和企業(yè)，支持小微企業(yè)吸納就業(yè)，鼓勵數字經濟領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多高質量的就業(yè)崗位。著力健全就業(yè)促進機制。把人才作為高質量發(fā)展的第一資源，在實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略上下更大功夫。要切實扛起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重大政治責任，努力實現就業(yè)規(guī)模擴大、結構優(yōu)化、質量提升，最大限度激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力。

中國共產黨

著力破解就業(yè)結構失衡。適應高質量發(fā)展要求，健全終身職業(yè)技能培訓制度，增加多元化職業(yè)技能培訓供給，規(guī)范開展訂單式培訓，提升勞動力職業(yè)素養(yǎng)。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加快零工市場建設，推廣社區(qū)工廠、手工藝等“家門口就業(yè)”模式。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)服務均等化，提升就業(yè)市場包容性。

把共建共治共享作為基本方略，在織密社會保障安全網上下更大功夫推進社會保障法治化運行，完善基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度、社會救助制度、社會福利制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。加強社會保障精細化管理。完善社會保險關系登記和轉移接續(xù)相關措施，健全社會救助、社會福利對象精準認定機制，實現應保盡保、應助盡助、應享盡享。健全農民工、靈活就業(yè)、平臺經濟等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保機制，擴大社會保險的覆蓋面。堅持傳統(tǒng)服務方式和智能化服務創(chuàng)新并行，提供更加貼心暖心的社會保障服務。

堅持以人民為中心，努力全方位全周期保障人民健康，推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，廣泛開展全民共建共享的健康行動，將健康理念融入各項政策，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、發(fā)展健康產業(yè)。構建大衛(wèi)生格局。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動改革，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉，加快推進緊密城市醫(yī)聯體和縣域醫(yī)共體建設，全面建成“城市15分鐘、農村30分鐘”醫(yī)療服務圈，全方位、全周期保障人民健康。把人民健康時刻放在心上，在推進健康中國建設上下更大功夫

守護“一老一小”。建立生育支持政策體系，完善三孩生育政策及配套措施，切實降低生育、養(yǎng)育、教育成本。積極應對人口老齡化，支持專業(yè)性養(yǎng)老服務機構建設，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，加快建設面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務體系。

感謝聆聽 匯報完畢——黨員干部學習教育專題黨課——